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一周重大政策与事件回顾与展望:部分新兴经济体疫情仍在扩散政治局会议为两会定调

2020-05-18 来源:健农信息网 编辑:李德

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一周重大政策与事件回顾与展望:部分新兴经济体疫情仍在扩散政治局会议为两会定调

疫情趋势分析:本周全球疫情总体增速趋于平稳,美国单日新增病例全球占比继续下滑。美国单日新增确诊病例中枢延续下行趋势,本周周度日均确诊病例23264 例,较上周下滑9.3%。以巴西为代表的部分新兴经济体仍在疫情快速发展的阶段,成为全球新增病例的主要来源。

    疫情应对政策跟踪:财政政策方面,印度将提供2660 亿美元的财政和货币措施以支持因长达数周的封锁而受挫的经济,该计划相当于印度国内生产总值的10%;欧央行总裁拉加德表示,欧元区各国政府今年可能需要额外举债1.5 万亿欧元,以维持经济在新冠病毒疫情下的运转。货币政策方面,美联储于本周二开始购买投资于企业债的合格ETF。

    国内政策跟踪:5 月10 日,央行发布《2020 年第一季度货币政策执行报告》,货币政策宽松基调延续,稳经济、保就业成为下阶段货币政策主要目标。5 月12 日,国务院促进中小企业发展工作会议要求,加快重大项目投资、促进民间投资;注重总量政策的结构化取向。5 月13 日,国常会表示要加大宏观调控对冲力度,首提“充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力”。5 月15 日,中央政治局会议指出下阶段要全面强化就业优先政策,“加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业”。

    海外市场政策跟踪:5 月11 日,英国与欧盟第二轮谈判仍未取得实质性进展,英国周五重申拒绝延长过渡期且不急于做出贸易协商妥协使英国脱欧风险再次提升。5 月13 日,欧央行表示德国宪法法院裁决将不会立即影响欧央行货币政策。

    5 月13 日,鲍威尔表示负利率暂不在考虑的工具范畴,但期货市场仍预期将出现负利率。

    本周海外货币信息汇总:本周日本央行表示若疫情导致的经济恶化进一步损害金融机构的资产负债表,或将考虑提前使用负利率政策;美联储表示经济下行风险较大,将使用最有效的工具使美国渡过难关,但目前仍不会把负利率作为刺激经济的政策工具;英国央行表示当前并未考虑将利率降至零以下,但是不完全排除负利率的可能性;欧央行重申准备在冠状病毒危机期间采取一切必要措施支持欧元区,将扩大紧急债券购买规模,并根据需要调整债券构成。

    下周事件展望:今年受疫情影响两会延期于5 月21 日、22 日召开。由于新冠疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击,去年年末中央经济工作会议上制定的经济增长目标需要进行一定的修改,这也成为本年度两会的关注焦点。5 月9日、10 日四川、云南两省的政府工作报告,所设定2020 年预期增长目标不再以具体数量型目标呈现,分别以“比全国高2 个百分点左右”、“高于全国平均水平”这类模糊区间表述。因此,今年两会也有可能不设具体的经济增长目标,而是对增长目标进行定性描述。这也意味着政策扩张未来大概率仍将是适度的,为实现某个特定增速采取过度刺激措施的概率并不高。此外,两会还将确定地方政府专项债、特别国债等发行额度,预计2020 年赤字率目标将在3.5%以上。“稳企业、保就业”将是2020 年经济社会发展的主要目标,预计两会将提出更多针对中小企业及就业领域的相关措施,进一步加大对中小企业的支持力度和保就业政策力度。

    风险因素:海外疫情转向,政策力度不达预期。